莫負(fù)春

（2021年4月1日）

同志們：

       長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。去年8月，總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下長三角一體化發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，賦予更高的使命定位，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)長三角一體化發(fā)展的高度重視和殷切期望。當(dāng)前，滬蘇浙皖正全面落實(shí)中央決策部署，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，深化更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域的一體化發(fā)展。融入和服務(wù)這個(gè)大局，對(duì)于我們工會(huì)來說，機(jī)遇重大、意義特殊、使命光榮。借此機(jī)會(huì)，我談三點(diǎn)想法。

       一、站在戰(zhàn)略高度，把握長三角一體化發(fā)展新要求

       扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的重要戰(zhàn)略舉措，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。一方面，長三角區(qū)域要承擔(dān)起參與國際競爭的重任，尤其是科技競爭和產(chǎn)業(yè)競爭。長三角立足于人才、科技、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過提高政策協(xié)同，提升要素使用效率，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，力爭在重大科技攻關(guān)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)突破，為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新作出重大貢獻(xiàn)。另一方面，要承擔(dān)起率先形成新發(fā)展格局的重任。長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于“領(lǐng)頭羊”的地位，具備了率先形成新發(fā)展格局的重要條件。整合貫通長三角區(qū)域的各類要素，既注重長三角內(nèi)部的要素優(yōu)化，更推動(dòng)長三角與國內(nèi)外的互聯(lián)互通，形成世界一流水平的創(chuàng)新能力，打造世界一流水準(zhǔn)的發(fā)展區(qū)域。

       綜合來看，長三角區(qū)域既面臨我國深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的重大機(jī)遇，也面臨區(qū)域內(nèi)發(fā)展不夠平衡、經(jīng)濟(jì)密度不夠高、增長動(dòng)力不夠足等挑戰(zhàn)。工會(huì)是黨的群團(tuán)組織，圍繞中心、服務(wù)大局是工會(huì)工作的基本要求。我們要把握新階段長三角一體化發(fā)展的新要求、新任務(wù)，發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮作用。

       二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在推進(jìn)一體化發(fā)展中體現(xiàn)工會(huì)新作為

       一要聚焦一體化發(fā)展重大任務(wù)落地落實(shí)。按照中央部署，四地都在積極推進(jìn)一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)，比如落實(shí)“六穩(wěn)六?！?，保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)舊區(qū)改造等。我們要緊密結(jié)合這些重大任務(wù)，合力開展勞動(dòng)和技能競賽，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，積極推動(dòng)競賽向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織拓展，以美好愿景激勵(lì)職工，以勞動(dòng)競賽凝聚職工，匯聚起推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的巨大力量。二要聚焦產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革對(duì)于增強(qiáng)長三角地區(qū)創(chuàng)新能力和競爭能力，實(shí)現(xiàn)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略具有重要意義。工會(huì)要以更有力的實(shí)際行動(dòng)，更加精準(zhǔn)的服務(wù)措施，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的強(qiáng)大合力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力支撐。建議重視職工思想教育引領(lǐng)，合力開展紅色工運(yùn)資源發(fā)掘宣傳，聯(lián)合開展勞模工匠的評(píng)選和宣傳工作等。建議深化長三角地區(qū)勞動(dòng)和技能競賽，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快職工技能提升步伐。建議推進(jìn)面向產(chǎn)業(yè)工人的公共服務(wù)，提高服務(wù)的均衡性和有效性，努力建設(shè)一支適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。三要聚焦長三角創(chuàng)新共同體建設(shè)。圍繞總書記提出的加大科技攻關(guān)力度這一重點(diǎn)任務(wù)，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織動(dòng)員廣大職工立足崗位，積極參與科技創(chuàng)新，助力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。建議搭建好長三角地區(qū)職工科技創(chuàng)新成果展示交流的平臺(tái)，為創(chuàng)新人才培訓(xùn)、交流、提升、合理流動(dòng)和各類資源共享創(chuàng)造條件，讓職工的創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。四要聚焦工會(huì)改革。以長三角一體化發(fā)展為動(dòng)力，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，建議積極探索四地維權(quán)維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)資源共享、工會(huì)干部隊(duì)伍共建等機(jī)制，創(chuàng)新長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的組織管理、運(yùn)作方式，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織活力，提升工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。

       三、完善機(jī)制建設(shè)，打造工會(huì)合作的長三角樣本

       兩年來，滬蘇浙皖工會(huì)的合作項(xiàng)目不斷增加、合作領(lǐng)域不斷拓展、合作內(nèi)涵不斷豐富，建議在全總和四地黨委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)合作機(jī)制建設(shè)，從制度層面形成工會(huì)合作的“長三角樣本”。一是建立輪值制度。每年安排一個(gè)省市總工會(huì)當(dāng)值，在聯(lián)席會(huì)議作出頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，由輪值工會(huì)確定當(dāng)年工作主題和重點(diǎn)任務(wù)，并牽頭溝通情況、協(xié)調(diào)落實(shí)。二是完善聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制。建議全總對(duì)滬蘇浙皖工會(huì)系統(tǒng)的合作給予指導(dǎo)，明確指導(dǎo)的部門和領(lǐng)導(dǎo)，滬蘇浙皖工會(huì)要加強(qiáng)請(qǐng)示和匯報(bào)。同時(shí)，我們相互之間要建立完善具體部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。三是建立信息和數(shù)據(jù)共享制度。結(jié)合具體工作需求，就合作開展勞動(dòng)競賽、職工法律援助、療休養(yǎng)等，共享數(shù)據(jù)和工作信息，并以項(xiàng)目合作推進(jìn)機(jī)制完善。